新華社北京1月22日電 題：打造“健康驛站”！9部門發(fā)文促藥品零售行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

新華社記者王聿昊、謝?，?/p>

你我身邊的藥店，正被賦予新的角色。

由商務(wù)部等9部門聯(lián)合印發(fā)的關(guān)于促進(jìn)藥品零售行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見1月22日對外發(fā)布。

這是我國首個(gè)專門針對藥品零售行業(yè)的政策文件，旨在強(qiáng)化藥品零售行業(yè)專業(yè)服務(wù)、健康促進(jìn)、應(yīng)急保供等功能，打造更好服務(wù)人民醫(yī)藥健康需求的“健康驛站”。

藥品零售行業(yè)是國家醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)的重要組成部分。近年來，我國藥品零售網(wǎng)絡(luò)不斷完善，連鎖化水平持續(xù)提升，在保障藥品供應(yīng)、方便群眾購藥方面發(fā)揮積極作用。

商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示，近年來，我國藥品流通市場規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，年銷售額從2020年的2.41萬億元提升至2024年的2.95萬億元。

也要看到，隨著我國居民對好醫(yī)、好藥和健康的需求加大，我國醫(yī)藥零售行業(yè)正處于創(chuàng)新轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期，需要推動(dòng)其從傳統(tǒng)藥品銷售向綜合性健康服務(wù)轉(zhuǎn)型。

“意見將從賦能、提質(zhì)、壓責(zé)三個(gè)方面促進(jìn)行業(yè)發(fā)展。”商務(wù)部消費(fèi)促進(jìn)司相關(guān)負(fù)責(zé)人說。

在賦能方面，意見提出，“允許藥品零售連鎖企業(yè)總部自建藥學(xué)服務(wù)平臺(tái)，由注冊在總部的執(zhí)業(yè)藥師承擔(dān)遠(yuǎn)程處方審核、合理用藥指導(dǎo)等藥事服務(wù)”。

憑醫(yī)院處方到零售藥店買藥，也可以像在醫(yī)院一樣獲得報(bào)銷。根據(jù)意見，定點(diǎn)零售藥店門診統(tǒng)籌起付標(biāo)準(zhǔn)、支付比例、最高支付限額等，可執(zhí)行本統(tǒng)籌地區(qū)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)相同的醫(yī)保待遇政策。

為進(jìn)一步降低藥品零售價(jià)格，意見明確推動(dòng)藥品零售企業(yè)參加藥品集中采購。針對其他藥品，鼓勵(lì)零售藥店整合采購需求，開展聯(lián)合采購，實(shí)現(xiàn)量價(jià)掛鉤，提升議價(jià)能力。

在提質(zhì)方面，意見鼓勵(lì)各地優(yōu)化《藥品經(jīng)營許可證》申請核發(fā)流程，鼓勵(lì)創(chuàng)新藥、參比制劑等藥品進(jìn)零售藥店銷售渠道，提升藥品供給質(zhì)量和服務(wù)能力。

同時(shí)，通過支持零售藥店兼并重組、鼓勵(lì)批零一體化發(fā)展、優(yōu)化藥品營銷體系，達(dá)到提升供應(yīng)鏈效率、促進(jìn)行業(yè)公平競爭的目的。

在壓責(zé)方面，意見明確強(qiáng)化藥品零售企業(yè)應(yīng)急服務(wù)，鼓勵(lì)大型藥品零售連鎖企業(yè)建立藥品需求動(dòng)態(tài)預(yù)測和低庫存預(yù)警機(jī)制，并鼓勵(lì)在疫情、災(zāi)情中，開展科普宣傳、拆零銷售、24小時(shí)營業(yè)、免費(fèi)送藥等，穩(wěn)定藥品價(jià)格，引導(dǎo)合理用藥。

意見還提出，鼓勵(lì)零售藥店為快遞員、網(wǎng)約配送員、環(huán)衛(wèi)工人等戶外勞動(dòng)者提供臨時(shí)休息、飲水和防暑降溫等關(guān)懷措施，鼓勵(lì)藥品零售企業(yè)與社區(qū)居委會(huì)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)構(gòu)建聯(lián)動(dòng)機(jī)制，提供適老、助殘、育幼等健康照護(hù)服務(wù)，進(jìn)一步拓展藥店作為“健康驛站”的健康促進(jìn)功能。

“為了更好建設(shè)‘健康驛站’，在商務(wù)部指導(dǎo)下，我們聯(lián)合行業(yè)專家共同編撰了《零售藥店健康驛站服務(wù)指南》，旨在為零售藥店‘健康驛站’標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)與規(guī)范化運(yùn)營提供系統(tǒng)指引。”中國醫(yī)藥商業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長石晟怡說。

值得一提的是，意見多次強(qiáng)調(diào)促進(jìn)行業(yè)公平競爭，倡導(dǎo)醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)與全國或區(qū)域大型醫(yī)藥流通企業(yè)深度合作，以市場為導(dǎo)向規(guī)范藥品購、銷價(jià)格體系，引導(dǎo)零售藥品價(jià)格保持合理水平等。

業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，這些舉措有利于穩(wěn)定藥品零售企業(yè)發(fā)展預(yù)期，促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展。

從記憶中的售藥窗口，到兼具專業(yè)服務(wù)、健康促進(jìn)、應(yīng)急保供等功能的“健康驛站”，藥品零售行業(yè)正朝著專業(yè)化、集約化、數(shù)字化、規(guī)范化方向發(fā)展，更好服務(wù)你我的健康需求，進(jìn)一步提升全民健康保障體系的韌性。