半月談評論員 韓朝陽

某鄉(xiāng)鎮(zhèn)要征收房產(chǎn)稅、某地醫(yī)?？s小了報銷范圍……近期，半月談記者看到多起官方政策遭“誤讀”的輿情。一些自媒體賬號抓取民生領(lǐng)域熱點話題，片面解讀相關(guān)政策，借用“標題黨”加以炒作，甚至直接造謠傳謠，誤導(dǎo)公眾；另一方面，涉事相關(guān)部門面對洶洶輿情，三緘其口，不澄清、不辟謠，任由“誤讀”擴散發(fā)酵，損傷政府公信力，削弱群眾信任感。

前不久，中部一鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)布《關(guān)于征收房產(chǎn)稅及城鎮(zhèn)土地使用稅的方案(征求意見稿)》，其中，“房產(chǎn)稅”等字眼成為網(wǎng)絡(luò)炒作熱詞，部分自媒體賬號將此與個人住房房產(chǎn)稅改革試點掛鉤，引發(fā)輿論熱議。

實際上，該房產(chǎn)稅僅是當?shù)匾罁?jù)《中華人民共和國房產(chǎn)稅暫行條例》征收的稅種，且該條例第五條也明確規(guī)定，個人所有非營業(yè)用的房產(chǎn)免納房產(chǎn)稅。因此，該“房產(chǎn)稅”與“個人住房房產(chǎn)稅改革試點”中的“房產(chǎn)稅”并非一個概念。但是，歪曲、片面的解讀信息充斥網(wǎng)絡(luò)，成為博取眼球、吸引流量、擾亂秩序的“噪聲源”。

需要注意的是，這種對政策的“誤讀”并非單一領(lǐng)域的偶發(fā)現(xiàn)象。此前中央網(wǎng)信部門曝光的數(shù)批網(wǎng)絡(luò)謠言典型案例中，就包含多條涉公共政策的謠言信息。比如，“留學生將享受六大政策扶持”“2024年職工醫(yī)保繳費將不再劃入個人賬戶”“多地將推行按‘工齡退休’”等。從中可以看出，民生熱點話題是造謠傳謠的重災(zāi)區(qū)。

民生領(lǐng)域政策屢遭曲解誤讀，網(wǎng)絡(luò)“烏龍”事件一再出現(xiàn)，不得不讓人警醒，問題究竟出在哪?

仔細分析相關(guān)輿情，在民生政策解讀過程中，一些信息傳播者不是不知道政策本質(zhì)，恰恰相反，他們是“明知故犯”，為了吸引眼球，故意設(shè)置引人遐想的標題，有意提煉容易產(chǎn)生爭議的字眼，挑動情緒，博取流量。同時，一些地方政策發(fā)布者也存在自說自話的情況，甚至在明知政策已經(jīng)被“誤讀”的情況下，卻因害怕輿情進一步發(fā)酵而選擇保持沉默，加劇態(tài)勢惡化。

當“解讀不清”的政策發(fā)布者和“胡亂解讀”的信息傳播者在網(wǎng)絡(luò)平臺“碰到一起”，“解讀不清”給了“胡亂解讀”空間，“胡亂解讀”反過來加劇“解讀不清”，再加上民生熱點話題自帶“流量光環(huán)”，共同作用下導(dǎo)致了涉民生領(lǐng)域政策屢遭“誤讀”。

政策被“誤讀”造成的惡劣影響不可小覷。一旦虛假、片面信息搶占輿論場，導(dǎo)致受眾先入為主，政府部門公信力將嚴重受損，最終造成引導(dǎo)輿論有心無力、澄清謬誤成效欠佳。一些宣傳、網(wǎng)信部門干部反映，抓住某一熱門話題、眾多賬號跟風炒作的現(xiàn)象，已嚴重影響相關(guān)地區(qū)的工作秩序，既誤導(dǎo)公眾，也損害政府形象，這一局面亟待扭轉(zhuǎn)。

一方面，政策發(fā)布者需加強政策解讀水平，提高輿情處置能力?！罢呤墙o大眾看的，不是讓大家猜想揣摩的”，信息爆炸時代，政策的透明解讀和法律的普及宣傳愈發(fā)重要，尤其是在重點民生領(lǐng)域，要排除政策傳導(dǎo)過程中的信息斷層、噪聲干擾，用及時準確、通俗易懂的政策解讀給公眾吃下“定心丸”。另一方面，網(wǎng)絡(luò)平臺要壓實責任，把好內(nèi)容審核關(guān)口。對于平臺用戶發(fā)布的涉及大政方針、法律法規(guī)等方面的信息，應(yīng)著重加以審核，避免片面、虛假信息充斥其間。同時，有關(guān)部門也要加強對造謠者的打擊力度，避免出現(xiàn)破窗效應(yīng)。片面解讀、造謠傳謠之所以頻發(fā)，一個重要原因是違法違規(guī)成本太低。因此，不能讓“流量收割者”心存僥幸，對于利用民生領(lǐng)域熱點事件，制造群體焦慮的無良傳播者，更應(yīng)依法打擊，凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。