半月談評(píng)論員 王俊祿

禁毒戒毒工作是公認(rèn)的世界性難題。半月談?dòng)浾呓谠谡憬鹊卣{(diào)研發(fā)現(xiàn)，與不少省份類似，近年來(lái)當(dāng)?shù)囟厩樾蝿?shì)穩(wěn)中向好，但新類型毒品、非列管成癮性物質(zhì)濫用情況凸顯，特別是以“笑氣”為代表的非列管成癮性物質(zhì)濫用問(wèn)題突出，對(duì)青少年的侵蝕加速，危害已不亞于傳統(tǒng)毒品，亟待進(jìn)一步完善機(jī)制、集中攻堅(jiān)、系統(tǒng)治理。

奪不掉的罐子

“笑氣”(一氧化二氮)無(wú)色、有甜味，是一種氧化劑，常用作食品添加劑，也是最早應(yīng)用于醫(yī)療的麻醉劑之一，因吸入后會(huì)感到欣快并能致人發(fā)笑，故名“笑氣”。

雖然名為“笑氣”，但這種氣體在現(xiàn)實(shí)中往往讓人心情沉重。從國(guó)家禁毒辦今年6月19日發(fā)布的《2024年中國(guó)毒情形勢(shì)報(bào)告》來(lái)看，國(guó)內(nèi)濫用物質(zhì)種類發(fā)生結(jié)構(gòu)性變化，麻精藥品和未列管成癮性物質(zhì)濫用快速蔓延，濫用人數(shù)不斷增多，青少年濫用問(wèn)題突出。其中，“笑氣”在青少年群體中隱秘傳播，其惡果尤其不容小覷。

正如浙江省戒毒管理局黨委書(shū)記、局長(zhǎng)林守糯所言，以“笑氣”為代表的未列管成癮性物質(zhì)濫用蔓延加快，加劇了毒情復(fù)雜程度和基層治理難度。

余杭戒毒所黨委書(shū)記、政委嚴(yán)朝暉則表示，雖然不斷加大打擊販賣、吸食“笑氣”力度，開(kāi)展戒治康復(fù)試點(diǎn)工作，但要讓青少年真正遠(yuǎn)離“笑氣”，仍有很多復(fù)雜工作要做。

“真是‘奪不掉的罐子’，一些孩子到了要拿命去搶的地步。”在余杭戒毒所，半月談?dòng)浾吲c6位吸食“笑氣”者的母親對(duì)話，她們對(duì)孩子吸食“笑氣”痛心疾首。余杭戒毒所戒治康復(fù)專區(qū)大隊(duì)長(zhǎng)謝梁說(shuō)，收治人員平均年齡24.3歲，其中25歲以下32人，最小年齡為14歲。

“笑氣”濫用危害極大，已不亞于傳統(tǒng)毒品?！八闹槟?，每天睡不醒，直至走不了路，工作扔了，脾氣狂躁?！币幻靶狻蔽痴咴鴮懴伦约旱男穆窔v程，直至他親眼看見(jiàn)好友因吸食“笑氣”搶救無(wú)效，在他面前去世，才深受觸動(dòng)。

據(jù)謝梁介紹，對(duì)個(gè)體來(lái)說(shuō)，“笑氣”會(huì)導(dǎo)致嚴(yán)重健康問(wèn)題，包括神經(jīng)萎縮、癡呆、心肌梗死、雙下肢肌無(wú)力、行走困難、大小便失禁、癱瘓乃至死亡;對(duì)社會(huì)來(lái)說(shuō)，吸食者產(chǎn)生的致幻、譫妄等嚴(yán)重副作用，可導(dǎo)致仇視社會(huì)、極端報(bào)復(fù)、自傷自殘等行為，嚴(yán)重影響社會(huì)安全穩(wěn)定。

全鏈條打擊

據(jù)介紹，由于近年來(lái)公安機(jī)關(guān)持續(xù)加大對(duì)海洛因、冰毒、依托咪酯等主流毒品的打擊力度，相關(guān)毒品獲取難、價(jià)格高，吸毒群體轉(zhuǎn)向更易獲取、價(jià)格較低、效果相近的麻精藥品等成癮性物質(zhì)替代。

公開(kāi)資料顯示，僅2024年，浙江即破獲涉“笑氣”刑事案件約300起，繳獲“笑氣”超16.38萬(wàn)升，訓(xùn)誡濫用“笑氣”人員超3300人次，較2023年大幅上升。

濫用人員為尋求刺激需持續(xù)吸食，一個(gè)晚上可以吸食幾十罐。一位戒治康復(fù)人員家屬說(shuō)，其女兒2年內(nèi)花費(fèi)超過(guò)200萬(wàn)元。由“笑氣”濫用滋生出的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，導(dǎo)致盜竊搶劫、敲詐勒索、電詐網(wǎng)貸、“以販養(yǎng)吸”等違法犯罪行為高發(fā)。

毒品治理一線民警反映，在打擊“笑氣”相關(guān)鏈條時(shí)，源頭管控和治理存在不少現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)。

法律依據(jù)不足、違法成本較低、溯源取證艱難，成為打擊處理“笑氣”濫用等問(wèn)題的現(xiàn)實(shí)障礙?！靶狻笔嵌栊詺怏w，體內(nèi)存留時(shí)間短，暫無(wú)檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)及手段，現(xiàn)只被列入危險(xiǎn)化學(xué)品目錄，法律意義上還不是“毒品”。公安機(jī)關(guān)窮盡相關(guān)執(zhí)法依據(jù)，目前也只能以“非法經(jīng)營(yíng)罪”等打擊涉“笑氣”犯罪，以“非法運(yùn)輸、使用危險(xiǎn)物質(zhì)”對(duì)部分濫用人員進(jìn)行行政處罰或予以訓(xùn)誡。此外，相關(guān)交易多通過(guò)暗語(yǔ)、隱蔽渠道在電商平臺(tái)或社交軟件完成，溯源難度大。

在流通端，由于“笑氣”用途難以甄別等原因，很難完全斬?cái)嗥淝馈?jù)介紹，由于“笑氣”兼具食品加工、醫(yī)療麻醉、工業(yè)助燃等合法用途，在監(jiān)管中很難鑒別區(qū)分合法與非法用途，給不法分子可乘之機(jī)。加上中間環(huán)節(jié)監(jiān)管不足，“線上聯(lián)絡(luò)-物流配送-線下分銷”的鏈條短期內(nèi)形成，并非危言聳聽(tīng)。

如何救治迷途青年

因擔(dān)心信息暴露、留下案底、社會(huì)污名等問(wèn)題，濫用人員及家屬往往“談毒色變”，不肯尋求專業(yè)幫助，導(dǎo)致越陷越深;部分青少年及家屬對(duì)“笑氣”危害認(rèn)識(shí)不夠，誤認(rèn)為笑氣“輕松容易得、無(wú)害不成癮”，早期未引起重視。

如何讓大眾正視“笑氣”危害?對(duì)于已陷入“笑氣”濫用迷途的青少年來(lái)說(shuō)，找到有效的戒治路徑至關(guān)重要。

2023年10月，浙江省戒毒管理局批復(fù)余杭戒毒所試點(diǎn)開(kāi)展“笑氣”等非列管成癮性物質(zhì)濫用人員戒治康復(fù)工作，聚焦“招得進(jìn)、收得下、留得住、治得了”目標(biāo)，提供公益性戒治康復(fù)服務(wù)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至今年9月8日，該試點(diǎn)累計(jì)收治217人次，開(kāi)展遠(yuǎn)程指導(dǎo)幫扶600余人次，得到各方認(rèn)可。

“多虧有了這個(gè)所，要不孩子真的沒(méi)有活路了。”采訪中，一位戒治者家屬含淚致謝。據(jù)余杭戒毒所介紹，當(dāng)前，他們針對(duì)戒治康復(fù)人員只收取基本的住宿費(fèi)、伙食費(fèi)，醫(yī)療費(fèi)用可通過(guò)醫(yī)保直接結(jié)算，其他戒治康復(fù)項(xiàng)目均不收費(fèi)(利用原有強(qiáng)制隔離戒毒戒治設(shè)施設(shè)備開(kāi)展)，為吸食“笑氣”等未列管成癮物質(zhì)的年輕人，提供了一次“追回青春、重修人生”的機(jī)會(huì)。

“現(xiàn)在精神狀態(tài)很差，可以入住嗎?”“孩子在住院，想轉(zhuǎn)診過(guò)去可以嗎?”……面對(duì)社會(huì)關(guān)切，余杭戒毒所在“浙里辦”平臺(tái)、“浙里戒”應(yīng)用等渠道開(kāi)設(shè)“戒治康復(fù)”專欄，詳細(xì)介紹場(chǎng)所環(huán)境設(shè)施、“笑氣”成癮危害、專業(yè)戒治康復(fù)手段等內(nèi)容，為確有戒治需求的人提供專業(yè)支持幫助，促使他們放下心理包袱，主動(dòng)尋求戒治康復(fù)。

對(duì)于“笑氣”等“娛樂(lè)性藥物”，不少國(guó)家已實(shí)施限購(gòu)或禁令。業(yè)內(nèi)人士建議，借鑒國(guó)外合理經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步出臺(tái)打擊處置的相關(guān)法律法規(guī)和政策文件，并加強(qiáng)對(duì)源頭企業(yè)的監(jiān)管，防范流失到非法渠道造成危害。同時(shí)，拓展司法行政戒毒場(chǎng)所工作職能，統(tǒng)籌提供各項(xiàng)保障，長(zhǎng)效推動(dòng)戒毒(戒治)康復(fù)工作。

編輯：范鐘秀