半月談記者 魯 暢 張 驍 謝 晗 李 欣

經(jīng)濟(jì)實(shí)惠、便捷靈活，俗稱“電驢”的電動自行車，已經(jīng)成為城市居民短途出行的重要交通工具。以北京為例，數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)：電動自行車保有量超過700萬輛，平均每4人就擁有一臺。數(shù)量的快速增長帶來停車難、停車亂的直觀影響。

半月談記者近期走訪發(fā)現(xiàn)，地鐵站、商圈和寫字樓等區(qū)域電動自行車停車亂象較為突出。與此同時，北京通過挖潛新增車位、引導(dǎo)規(guī)范停放等方式開展精準(zhǔn)治理，不斷改善停放秩序，提升市民出行環(huán)境質(zhì)量。

“停車難”又添新課題

因?yàn)橥＼囯y，豐臺區(qū)居民曲先生從開車上下班改為用電動自行車通勤。沒想到兩年之后，曾經(jīng)的“搶車位”煩惱再次襲來：電動自行車無處可停。曲先生居住于20世紀(jì)90年代建成的高容積率塔樓社區(qū)。半月談記者在樓下看到，密密麻麻的電動自行車將樓門口僅剩的空地塞滿。不慎觸碰一輛，報警聲便引發(fā)其他車輛一同“尖叫”，低樓層住戶“煩不勝煩”。

半月談記者在北京中醫(yī)醫(yī)院、大鐘寺1733商區(qū)、朝陽大悅城、通州北關(guān)地鐵站等多個人流密集地點(diǎn)看到，停放的電動自行車一輛挨著一輛，特別是中午和晚上的用餐高峰時段，商圈、寫字樓周邊迅速涌來大量外賣車輛，部分車輛直接停放在機(jī)動車道上，給行人和機(jī)動車帶來諸多不便。

2025年12月16日晚，在鄰近大鐘寺的1733商區(qū)周邊，電動車停得滿滿當(dāng)當(dāng)，盡管人行道上掛著規(guī)范停車的提示牌，可行色匆匆的外賣員還是將車輛停到了主路上。在商區(qū)附近寫字樓上班的劉先生說：“這些車之所以東一輛、西一輛地亂停，主要是因?yàn)閯澗€車位太少。”

在南三環(huán)豐臺區(qū)某小區(qū)一單元門前，物業(yè)公司專門設(shè)置了可以充電的停車棚，并將多個機(jī)動車車位空出來加裝充電設(shè)備。由于很多充電樁沒有充電時間管理系統(tǒng)，充完電長時間不挪走也不會產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)損失，很多車一停就是好多天，占據(jù)著空間和電位資源，讓有充電需求的車主無可奈何。

一些電動自行車亂停亂放存在不小的安全隱患。在北京中醫(yī)醫(yī)院周邊的一條人行道上，十幾輛電動自行車直頂著電箱停放，而電箱上有明顯的“10米內(nèi)禁止堆放雜物、禁止停車”的標(biāo)識。

“一點(diǎn)一策”開展精準(zhǔn)治理

北京市電動自行車年均增長100萬輛，非機(jī)動車出行比例已達(dá)20%，其中電動自行車騎行比例達(dá)70%，為城市停車管理帶來巨大壓力。

針對非機(jī)動車無序停放問題，即將從2026年5月1日起實(shí)施的新修訂《北京市非機(jī)動車管理?xiàng)l例》作出規(guī)定：非機(jī)動車停車設(shè)施以配套建設(shè)為主、獨(dú)立建設(shè)為輔、臨時設(shè)置為補(bǔ)充；既有設(shè)施不足的，應(yīng)當(dāng)改擴(kuò)建，或者設(shè)置臨時停放區(qū)域，鼓勵單位內(nèi)部設(shè)施對外開放。同時明確了禁止停放區(qū)，主要包括人行道的禁停區(qū)、消防通道、盲道、機(jī)動車道和非機(jī)動車道的非停放區(qū)域等，并設(shè)定相應(yīng)法律責(zé)任。

在一些曾經(jīng)的停放“老大難”區(qū)域，電動自行車停放秩序已有明顯改善。為滿足商圈店鋪600余輛員工電動車的停放與充電需求，朝陽區(qū)麥子店街道通過實(shí)地勘察與多輪協(xié)商，創(chuàng)新采用“向外借”與“向內(nèi)挖”的“騰讓”策略，一方面從朝陽公園西4門停車場“騰出”30個車位，另一方面引導(dǎo)商場內(nèi)部“讓出”環(huán)形通道空間，整合建成了一處大型智能充電車棚。

通州運(yùn)河商務(wù)區(qū)利用閑置空間打造了專門的非機(jī)動車停放點(diǎn)。半月談記者在現(xiàn)場看到，停放點(diǎn)外有明顯的P字標(biāo)識，里面電動自行車停放整齊有序。

北京市交通委靜態(tài)交通管理處副處長方暉介紹，2025年，北京累計(jì)挖潛新增非機(jī)動車停車位5.77萬個，對50個軌道站點(diǎn)和40個“學(xué)醫(yī)景商”點(diǎn)位實(shí)施“一點(diǎn)一策”精準(zhǔn)治理，同時積極推動有條件的單位開放內(nèi)部非機(jī)動車停車場，提高停車資源利用效率。

在改善停放秩序的同時，一些新建停車棚還加強(qiáng)了火災(zāi)隱患的風(fēng)險防范措施。朝陽區(qū)藍(lán)色港灣商圈的一處停車棚不僅配備了智能充電系統(tǒng)，支持過充自動斷電保護(hù)功能，還整合進(jìn)了消防噴淋系統(tǒng)、24小時火源識別監(jiān)控系統(tǒng)。

地鐵站旁有序停放著乘客的電動自行車

破解停放難還需加強(qiáng)文明引導(dǎo)

破解電動自行車停車難不僅考驗(yàn)城市精細(xì)化治理水平，也有賴于社會文明新風(fēng)尚的引領(lǐng)和不斷提升。

——釋放更多停車位。可在地鐵站等重點(diǎn)區(qū)域拆除部分圍欄，利用橋下、綠地復(fù)合空間增設(shè)車位。

——對重點(diǎn)場所重點(diǎn)治理。2025年北京已對一些重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行治理，累計(jì)建設(shè)充電接口137.9萬個，消除充電空白與不足點(diǎn)位，取得了良好效果。

——增強(qiáng)非現(xiàn)場執(zhí)法力量，對非機(jī)動車進(jìn)行統(tǒng)籌管理。在路口試點(diǎn)安裝高清探頭，自動抓拍電動自行車闖燈、逆行等行為；引入智慧手段，推動重點(diǎn)區(qū)域共享單車“入欄管理”，并要求企業(yè)建立“5分鐘響應(yīng)、30分鐘處置”的運(yùn)維機(jī)制；對快遞、外賣等行業(yè)車輛，探索使用專用號牌管理，并將交通違法與企業(yè)考核掛鉤。

——動員社會力量參與。2025年3月5日，北京市交通委開展“雷鋒志愿服務(wù)——非機(jī)動車停放秩序治理”專項(xiàng)志愿服務(wù)，包括引導(dǎo)停車入位、擺放車輛等停車秩序維護(hù)，調(diào)動了群眾的積極性，受到廣泛好評。今后可廣泛開展此類活動，并朝著常態(tài)化、規(guī)范化方向不斷發(fā)展。

編輯：張曦