黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記圍繞“政績(jī)?yōu)檎l(shuí)而樹(shù)、樹(shù)什么樣的政績(jī)、靠什么樹(shù)政績(jī)”發(fā)表一系列重要論述，黨中央在“十五五”開(kāi)局之年部署開(kāi)展樹(shù)立和踐行正確政績(jī)觀學(xué)習(xí)教育，事關(guān)全局、意義重大。中國(guó)工商銀行黨委注重更好發(fā)揮審計(jì)在推動(dòng)樹(shù)立和踐行正確政績(jī)觀中的獨(dú)特作用，引領(lǐng)內(nèi)部審計(jì)局將監(jiān)督保障正確政績(jī)觀落地生根作為踐行審計(jì)職責(zé)的重要抓手，緊扣服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)主力軍、維護(hù)金融穩(wěn)定壓艙石的國(guó)有大型銀行定位，查真相、說(shuō)真話、報(bào)實(shí)情，以有力有效監(jiān)督為全行高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航。

一、回答“政績(jī)?yōu)檎l(shuí)而樹(shù)”，把牢國(guó)有大行內(nèi)審正確政治方向

工行內(nèi)部審計(jì)局把握“立黨為公、為民造福、科學(xué)決策、真抓實(shí)干”總要求，堅(jiān)持“四個(gè)深入學(xué)習(xí)”，對(duì)標(biāo)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于樹(shù)立和踐行正確政治觀重要論述，既抓好內(nèi)審各支部學(xué)習(xí)教育，也為全行樹(shù)牢正確政績(jī)觀提供有力審計(jì)保障。

一是堅(jiān)持立黨為公的審計(jì)立場(chǎng)。立黨為公是黨的核心價(jià)值和行為準(zhǔn)則。堅(jiān)持旗幟鮮明講政治，加強(qiáng)黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)行“第一議題”制度，自覺(jué)在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致，以實(shí)際行動(dòng)擁護(hù)“兩個(gè)確立”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。組建內(nèi)審局黨委，優(yōu)化董事會(huì)審計(jì)委員會(huì)職能，加強(qiáng)10家內(nèi)審分局、境外機(jī)構(gòu)和綜合化子公司內(nèi)審力量的統(tǒng)籌管理，狠抓審計(jì)隊(duì)伍的選育管用，持續(xù)增強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)的獨(dú)立性、權(quán)威性和專(zhuān)業(yè)性，“內(nèi)審鐵軍”品牌獲中央和國(guó)家機(jī)關(guān)“全國(guó)黨建示范品牌”。

二是堅(jiān)持為民造福的審計(jì)宗旨。為民造福是黨性所向、民生所盼。堅(jiān)持將審計(jì)為民、金融為民作為最大政績(jī)，深入基層一線傾聽(tīng)群眾心聲、摸清群眾訴求，客觀評(píng)判全行支持教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、住房等民生重點(diǎn)領(lǐng)域的金融質(zhì)效，加大對(duì)金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)、信訪投訴等的審計(jì)力度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、推動(dòng)解決投資者和股東“急難愁盼”問(wèn)題，提升金融服務(wù)的適應(yīng)性、競(jìng)爭(zhēng)力和普惠性，助力“人民滿意銀行”建設(shè)。加強(qiáng)各類(lèi)審計(jì)項(xiàng)目以及其他監(jiān)督檢查的集約化運(yùn)作，合理壓縮現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)時(shí)長(zhǎng)與人數(shù)，切實(shí)為基層行和被審計(jì)單位減負(fù)。

三是堅(jiān)持科學(xué)決策的審計(jì)原則?？茖W(xué)決策是黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民推動(dòng)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的重要執(zhí)政方法。堅(jiān)持做實(shí)研究型審計(jì)，將立項(xiàng)、問(wèn)題和建議作為課題研究。審計(jì)立項(xiàng)上充分聽(tīng)取各方意見(jiàn)，科學(xué)論證審計(jì)計(jì)劃，避免脫離實(shí)際、急躁冒進(jìn)。審計(jì)實(shí)施上多措并舉使用機(jī)構(gòu)審計(jì)、專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、內(nèi)控評(píng)價(jià)、整改評(píng)估等手段，掌握第一手資料，把情況摸清、把問(wèn)題找準(zhǔn)、把對(duì)策提實(shí)。審計(jì)報(bào)告上以制度為準(zhǔn)繩、以事實(shí)為依據(jù)、以理服人，確保問(wèn)題事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、建議科學(xué)，經(jīng)得起時(shí)間和實(shí)踐檢驗(yàn)。

四是堅(jiān)持真抓實(shí)干的審計(jì)導(dǎo)向。真抓實(shí)干是踐行正確政績(jī)觀的必然要求。堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神，將堅(jiān)持原則、求真務(wù)實(shí)、按規(guī)律辦事作為審計(jì)人員鮮明標(biāo)識(shí)。揭示問(wèn)題上，在職責(zé)范圍內(nèi)大膽監(jiān)督，既敢審敢嚴(yán)，把問(wèn)題原原本本揭示出來(lái)；也敢說(shuō)敢言，把問(wèn)題原原本本報(bào)告上來(lái)，憑專(zhuān)業(yè)贏得尊重、靠鐵面樹(shù)立權(quán)威?？己艘龑?dǎo)上，突出重大價(jià)值貢獻(xiàn)、重要審計(jì)發(fā)現(xiàn)，用實(shí)績(jī)說(shuō)話、拿價(jià)值評(píng)價(jià)，更好發(fā)揮指揮棒作用。推動(dòng)整改上，加強(qiáng)核實(shí)評(píng)價(jià)、敢于動(dòng)真碰硬、壓實(shí)整改責(zé)任，推動(dòng)改徹底改到位改出成效。

二、回答“樹(shù)什么樣的政績(jī)”，踐行金融工作的政治性、人民性

工行內(nèi)部審計(jì)局緊扣“防風(fēng)險(xiǎn)、強(qiáng)監(jiān)管、促高質(zhì)量發(fā)展”的金融工作主線，一體推進(jìn)揭示問(wèn)題“上半篇文章”和審計(jì)整改“下半篇文章”，努力做出經(jīng)得起檢驗(yàn)的審計(jì)實(shí)績(jī)，當(dāng)好全行資金安全的守護(hù)者和人民群眾資產(chǎn)資本的監(jiān)督人。

一是把正確的政績(jī)觀體現(xiàn)到“防風(fēng)險(xiǎn)”上。防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)是金融工作的永恒主題，也是審計(jì)監(jiān)督的核心任務(wù)。當(dāng)前，國(guó)內(nèi)外環(huán)境不確定性加大，面對(duì)信用、流動(dòng)性、操作等風(fēng)險(xiǎn)隱患交織疊加的考驗(yàn)，在審計(jì)中高度警惕各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)聯(lián)性，增強(qiáng)揭示風(fēng)險(xiǎn)的精準(zhǔn)性，提高審計(jì)建議的針對(duì)性，保持守土有責(zé)的責(zé)任感和“與風(fēng)險(xiǎn)賽跑”的緊迫感，圍繞財(cái)務(wù)、資產(chǎn)、科技、境外等重點(diǎn)領(lǐng)域以及9+X風(fēng)險(xiǎn)及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性風(fēng)險(xiǎn)，努力把風(fēng)險(xiǎn)消除在萌芽狀態(tài)，防止小事拖大、大事拖炸，助力全行守好不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)底線。

二是把正確的政績(jī)觀體現(xiàn)到“強(qiáng)監(jiān)管”上。全面加強(qiáng)金融監(jiān)管是金融體系穩(wěn)健運(yùn)行的重要保障，也為審計(jì)活動(dòng)實(shí)施提供了借鑒遵循。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，目前有150余項(xiàng)監(jiān)管制度對(duì)內(nèi)部審計(jì)任務(wù)和頻次提出了明確要求，主動(dòng)對(duì)接“五大監(jiān)管”，自覺(jué)對(duì)標(biāo)“長(zhǎng)牙帶刺”要求，將監(jiān)管關(guān)注領(lǐng)域以及監(jiān)管發(fā)現(xiàn)問(wèn)題作為內(nèi)部審計(jì)重點(diǎn)，更好把握國(guó)家審計(jì)、金融監(jiān)管鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)自查、及時(shí)糾偏的導(dǎo)向，學(xué)習(xí)借鑒審計(jì)視角、監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)，不斷提高審計(jì)發(fā)現(xiàn)能力、推動(dòng)整改水平，促進(jìn)問(wèn)題早識(shí)別、早預(yù)警、早暴露、早處置。

三是把正確的政績(jī)觀體現(xiàn)到“促高質(zhì)量發(fā)展”上。高質(zhì)量發(fā)展是中國(guó)式現(xiàn)代化的首要任務(wù)，也是領(lǐng)導(dǎo)干部正確政績(jī)觀的重要內(nèi)容。對(duì)照打造強(qiáng)大金融機(jī)構(gòu)、建設(shè)金融強(qiáng)國(guó)、服務(wù)中國(guó)式現(xiàn)代化要求，統(tǒng)籌好穩(wěn)與進(jìn)、立與破的關(guān)系，精準(zhǔn)反映影響全行“穩(wěn)”的問(wèn)題、立足“進(jìn)”的方向提出建議，明確“立”的目標(biāo)，對(duì)制約高質(zhì)量發(fā)展的障礙堅(jiān)決推動(dòng)“破”，特別是對(duì)一些合理不合規(guī)、合規(guī)不合理復(fù)雜交織問(wèn)題，在審計(jì)中提出合理建議，引導(dǎo)全行堅(jiān)持盈利性服從功能性發(fā)揮，在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展中獲得合理回報(bào)。

三、回答“靠什么樹(shù)政績(jī)”，以審計(jì)實(shí)干實(shí)績(jī)樹(shù)牢正確政績(jī)觀

工行內(nèi)部審計(jì)局錨定“構(gòu)建集中統(tǒng)一、全面覆蓋、權(quán)威高效的審計(jì)監(jiān)督體系”，堅(jiān)持聚焦黨中央部署和行黨委要求開(kāi)展審計(jì)，不斷深化對(duì)金融本質(zhì)和審計(jì)規(guī)律的認(rèn)識(shí)，科學(xué)規(guī)范提升審計(jì)質(zhì)效，推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)落地生根、取得實(shí)效。

一是圍繞貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于審計(jì)工作重要論述樹(shù)政績(jī)。完整準(zhǔn)確全面貫徹新時(shí)代審計(jì)工作“如臂使指、如影隨形、如雷貫耳”重要要求，健全總行黨委領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)、內(nèi)審局黨委牽頭抓總、各審計(jì)主體守土有責(zé)的審計(jì)體系，推動(dòng)黨的領(lǐng)導(dǎo)在內(nèi)審條線一以貫之、一貫到底。把握好審計(jì)全覆蓋的本質(zhì)重點(diǎn)，有效覆蓋總行、境內(nèi)分行、境外機(jī)構(gòu)、綜合化子公司，加強(qiáng)與政治監(jiān)督貫通協(xié)同、一二道防線聯(lián)防聯(lián)控，著力消除監(jiān)督盲區(qū)和死角；強(qiáng)化審計(jì)成果權(quán)威高效運(yùn)用，在做好“審”的基礎(chǔ)上提高“計(jì)劃”和“計(jì)謀”能力，推動(dòng)國(guó)家審計(jì)、金融監(jiān)管、內(nèi)部審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題“一張表”貫通整改，將整改納入行領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研督辦、領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)、巡視督導(dǎo)和經(jīng)營(yíng)績(jī)效考核，推進(jìn)整改成果更好轉(zhuǎn)化為治理效能。

二是圍繞貫徹黨中央關(guān)于金融工作決策部署樹(shù)政績(jī)。對(duì)標(biāo)“十五五”時(shí)期關(guān)于加快建設(shè)金融強(qiáng)國(guó)的戰(zhàn)略部署，圍繞金融工作“三項(xiàng)任務(wù)”開(kāi)展審計(jì)，引導(dǎo)全行樹(shù)牢“五要五不”的中國(guó)特色金融文化。服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)方面，跟蹤全行支持“兩重”“兩新”以及科創(chuàng)、綠色、小微等情況，助力扎實(shí)做好“五篇大文章”，助推建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、培育壯大新質(zhì)生產(chǎn)力，服務(wù)經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好。防控金融風(fēng)險(xiǎn)方面，加大對(duì)房地產(chǎn)、地方債、中小金融機(jī)構(gòu)合作等重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)的審計(jì)力度，推進(jìn)安全能力建設(shè)。深化金融改革方面，關(guān)注利率市場(chǎng)化、客戶服務(wù)營(yíng)銷(xiāo)體系完善、金融基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、GBC+ 基礎(chǔ)性工程等改革舉措，推動(dòng)壓實(shí)各方責(zé)任，促進(jìn)改革落地見(jiàn)效，助力全行堅(jiān)定走好中國(guó)特色金融發(fā)展之路。

三是圍繞服務(wù)保障全行中心工作樹(shù)政績(jī)。當(dāng)前工商銀行正以正確政績(jī)觀為引領(lǐng)，堅(jiān)持黨建引領(lǐng)、五化轉(zhuǎn)型，推進(jìn)一流銀行、領(lǐng)軍銀行、清廉銀行、現(xiàn)代銀行建設(shè)，需要聚焦正確政績(jī)觀，高標(biāo)準(zhǔn)評(píng)判、檢查和反映急功近利、弄虛作假的行為，對(duì)不顧質(zhì)效拼規(guī)模、比增速、爭(zhēng)排名，數(shù)據(jù)注水等問(wèn)題，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、堅(jiān)決糾治。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，提高任中審計(jì)覆蓋率，促進(jìn)各級(jí)干部從實(shí)際出發(fā)、按規(guī)律辦事，追求實(shí)實(shí)在在、沒(méi)有水分的增長(zhǎng)。聚焦“十五五”開(kāi)局工作，重點(diǎn)關(guān)注全行重點(diǎn)戰(zhàn)略任務(wù)目標(biāo)執(zhí)行情況，做好政策制度從總行到各機(jī)構(gòu)直至基層經(jīng)營(yíng)單位的穿行測(cè)試，促進(jìn)各機(jī)構(gòu)專(zhuān)注主業(yè)、完善治理、錯(cuò)位發(fā)展。聚焦權(quán)力規(guī)范運(yùn)行，從審計(jì)視角揭示違規(guī)違紀(jì)違法問(wèn)題，健全問(wèn)題線索移送機(jī)制，推動(dòng)營(yíng)造全行崇尚實(shí)干、注重實(shí)績(jī)、風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

四是圍繞落實(shí)總行黨委關(guān)于內(nèi)審工作要求樹(shù)政績(jī)。按照總行黨委為內(nèi)部審計(jì)量身打造的“兩化三提高”模式，加強(qiáng)模塊化運(yùn)作，推動(dòng)計(jì)劃模塊化編制、成果模塊化產(chǎn)出、資源模塊化配置，實(shí)現(xiàn)一審多項(xiàng)、一審多果。加快數(shù)智化轉(zhuǎn)型，啟動(dòng)數(shù)智審計(jì)工程，投產(chǎn)AI審計(jì)平臺(tái)，推動(dòng)抽樣審計(jì)向全量分析、全面審計(jì)轉(zhuǎn)變。提高審計(jì)覆蓋，廣度上消除審計(jì)盲區(qū)，精度上以重點(diǎn)審帶動(dòng)全面督，深度上把被審機(jī)構(gòu)最嚴(yán)重、最突出的問(wèn)題揭示出來(lái)。提高審計(jì)能力，推動(dòng)職業(yè)精神和專(zhuān)業(yè)能力建設(shè)，加強(qiáng)全周期質(zhì)量控制。提高審計(jì)責(zé)任，借鑒審計(jì)、監(jiān)管權(quán)威實(shí)踐和世界一流銀行先進(jìn)做法，承擔(dān)行業(yè)協(xié)會(huì)的引領(lǐng)性課題研究，打造專(zhuān)業(yè)突出、管理精益、特色明顯、價(jià)值驅(qū)動(dòng)的領(lǐng)軍型審計(jì)，為健全中國(guó)特色的金融機(jī)構(gòu)內(nèi)部審計(jì)制度體系提供更多工行經(jīng)驗(yàn)和工行方案。