從古代京杭大運河到現(xiàn)代長江經(jīng)濟帶，內(nèi)河航運始終是中國經(jīng)濟的主動脈之一。我國內(nèi)河航運通航里程超12萬公里，位居世界第一。

全國人大代表、湖北省高級人民法院院長游勸榮提到，長期以來，內(nèi)河航運領(lǐng)域的法律規(guī)范主要依賴民法典等一般法，剛剛修改的海商法也無法覆蓋內(nèi)河航運領(lǐng)域，內(nèi)河航運領(lǐng)域缺乏系統(tǒng)具體可操作的立法，陷于無法可依的困境。

游勸榮代表建議，為推動長江經(jīng)濟帶建設(shè)戰(zhàn)略的實施，實現(xiàn)長江保護法的要求，落實長江大保護的各項措施，迫切需要在總結(jié)內(nèi)河航運行政管理和司法實踐經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，制定一部全國統(tǒng)一適用的內(nèi)河航運的專門法律，以規(guī)范內(nèi)河航運市場主體的經(jīng)營行為，規(guī)范內(nèi)河航運行政管理和司法活動，保護市場主體合法權(quán)利，維護內(nèi)河航運的正常秩序，促進長江經(jīng)濟帶健康發(fā)展。