在城鄉(xiāng)融合加速推進、群體結(jié)構(gòu)深刻變遷的時代背景下，基層治理面臨服務“供需錯位”、新就業(yè)群體“融合之困”等難題。臨沂市莒南縣以文化社區(qū)建設為支點，探索出一條以文化陪伴溫暖人心、以文化融合打破壁壘、以文化育人凝聚共識的社區(qū)治理新路徑，讓文化成為激活基層治理內(nèi)生動力的“柔性引擎”，有效提升了基層治理能力。

文化陪伴：精準對接需求 筑牢情感紐帶

社區(qū)治理既要“雪中送炭”解決困難，更要“春風化雨”撫慰心靈。為此，莒南縣大力推動社區(qū)服務者角色轉(zhuǎn)型，從單純的幫扶者轉(zhuǎn)變?yōu)閮A聽者、同行者，用有溫度的文化互動，搭建起與群眾心靈相通的橋梁。

針對獨居老人情感空虛的痛點，赤眉山社區(qū)在助餐、保潔等基礎(chǔ)服務外，將“文化陪伴”納入固定服務套餐。每周六，志愿者上門服務時都會留出專門時間，與老人“回憶往事”“同唱老歌”，在溫馨互動中填補情感空白。

“志愿者不僅幫我做家務，還愿意聽我講過去的故事，陪我唱年輕時喜歡的歌，日子再也不孤單了?！豹毦永先岁愊２收f。這種將物質(zhì)幫扶與精神慰藉相結(jié)合的服務模式，讓簡單的幫助轉(zhuǎn)化為持續(xù)的情感聯(lián)結(jié)，溫暖了眾多獨居老人的晚年生活。

面向老年群體的精神文化需求，莒南縣持續(xù)開展“書香敬老”活動，組織閱讀推廣人走進坪上敬老院、大店鎮(zhèn)恒德頤養(yǎng)中心、洙邊敬老院等康養(yǎng)機構(gòu)。推廣人圍繞經(jīng)典讀物，通過場景描述、情感解讀等方式，將文字轉(zhuǎn)化為生動可感的畫面，引導老人們在聆聽中感受閱讀的樂趣。

針對困境兒童這一特殊群體，社區(qū)建立個案跟蹤機制，整合學業(yè)輔導、興趣培養(yǎng)、心理支持等資源，聯(lián)動司法力量解決身份認定等根本問題，實現(xiàn)“幫扶一例、溫暖一家”的效果。

“老人與孩子的心里，往往藏著不易被發(fā)現(xiàn)的文化需求、心理需求或情感鏈接需求?！避炷峡h委宣傳部相關(guān)負責人表示，文化陪伴的核心在于“看見”并回應這些隱性需求，心門一旦打開，溫暖與希望便會涌入。

文化融合：創(chuàng)新角色賦能 凝聚共治力量?

隨著新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展，新就業(yè)群體流動性強、歸屬感弱的問題日益凸顯。莒南縣跳出傳統(tǒng)幫扶思維，以文化為紐帶，通過創(chuàng)新社會角色、搭建互動平臺，讓新就業(yè)群體從社區(qū)治理的“旁觀者”轉(zhuǎn)變?yōu)椤皡⑴c者”“貢獻者”，實現(xiàn)了群體融合與社會整合的雙贏。

華泉社區(qū)在“夏天送清涼”“冬至包餃子”等關(guān)懷基礎(chǔ)上，將騎手等新就業(yè)群體視為“自家人”，邀請他們深度參與社區(qū)文化建設。社區(qū)專門設立騎手專屬非遺體驗日，組織榫卯制作等專場活動，讓騎手們在忙碌的工作間隙感受傳統(tǒng)技藝的魅力；聯(lián)合美團站點舉辦“騎手+居民”親子手作大賽，鼓勵騎手家庭與居民家庭混合組隊，在協(xié)作中增進感情。

“以前送外賣只是路過這個社區(qū)，現(xiàn)在跑單間隙能學傳統(tǒng)手藝、參加社區(qū)活動，真正覺得自己是社區(qū)的一分子。”騎手唐銀田說。目前，已有126名騎手主動加入社區(qū)志愿服務隊，完成了從“路人”到“社區(qū)主人”的身份蛻變。

為充分發(fā)揮新就業(yè)群體走街串巷、聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢，莒南縣創(chuàng)新推出“文化信使”機制，邀請200余名美團騎手擔任“文化信使”，構(gòu)建起雙向互動的服務通道。

一方面，騎手們在配送外賣時，將非遺體驗通知、文化活動海報等精準送達居民手中，使社區(qū)文化活動的知曉率提升60%以上；另一方面，社區(qū)鼓勵騎手收集居民的文化偏好和服務需求，形成動態(tài)更新的“需求清單”。

“騎手的作用是雙向的，他們既是文化活動的信息傳送員，也是居民需求的信息反饋員?！比A泉社區(qū)黨總支書記魯統(tǒng)超介紹，社區(qū)根據(jù)騎手反饋的需求，精準推出繩編、太極拳等定制化文化活動，讓文化服務更對群眾“胃口”。

山東社科院國際儒學研究院院長劉云超認為，莒南縣通過賦予新就業(yè)群體有意義的社會角色，讓他們在文化參與中實現(xiàn)自我價值。這種以文化為紐帶的融合模式，既破解了新就業(yè)群體的社會融入難題，又為社區(qū)治理注入了新鮮血液，實現(xiàn)了“激活個體”與“凝聚社區(qū)”的統(tǒng)一。

文化育人：深挖本土資源 涵養(yǎng)文明生態(tài)

基層治理的長遠之策，在于培育文明鄉(xiāng)風、凝聚精神共識。莒南縣立足本土文化資源，以構(gòu)建普惠性公共文化服務體系為基礎(chǔ)，以本土題材文藝創(chuàng)作為載體，將文化育人融入日常、浸潤人心，不斷涵養(yǎng)崇德向善、和諧共生的社區(qū)文明生態(tài)。

為滿足城鄉(xiāng)居民日益增長的閱讀需求，莒南縣圖書館全力打造“15分鐘閱讀圈”，2025年新增38處圖書流動驛站和9處書房，實現(xiàn)了城鄉(xiāng)閱讀資源的均衡覆蓋。

位于十字路街道石泉湖村的“阡陌書房”，成為村民家門口的“文化糧倉”，夜晚依舊燈火通明。“這里是孩子們的樂園，孩子經(jīng)常看書著迷，晚上11點前我得把他喊回家。”村民李美芳的話語中滿是欣慰。除了完善硬件設施，圖書館還創(chuàng)新推出“白頭發(fā)爺爺講故事”“閱讀全家?！钡忍厣放苹顒?，通過問答互動引導孩子們獨立思考。

在挖掘本土文化、傳承紅色基因方面，莒南縣連續(xù)四年舉辦小戲小劇賽事，累計創(chuàng)排《一封家書》《牛蹄壩》等90余部優(yōu)秀作品，內(nèi)容聚焦紅色歷史、移風易俗、廉潔自律等主題，用身邊事教育身邊人。當?shù)夭扇　梆^站聯(lián)動”模式，由縣文化館對接各鎮(zhèn)街文化站，精準確定演出村居社區(qū)，推動優(yōu)秀作品下沉基層。2025年以來，送小戲小劇到村居社區(qū)的演出已超過30場次，讓群眾在家門口就能享受高質(zhì)量的文化盛宴。

“劇中演的是我爺爺當年帶領(lǐng)鄉(xiāng)親為八路軍筑壩的故事，看著特別親切，也讓沂蒙精神在年輕一代心中扎了根?！笔妩h支部書記李洪浩看完《牛蹄壩》后深有感觸?！恫识Y這樣最好》《倒貼》等聚焦移風易俗的小劇，在坊前鎮(zhèn)岔河村演出時也引發(fā)共鳴?！皯蚶镅莸亩际巧磉吺?，高價彩禮的危害一看就懂，比單純講道理管用?！贝迕窭钜兰t說。

“文化不是擺在外面給人看的‘裝飾品’，而是鏈接社區(qū)活力的‘柔性紐帶’?！避炷峡h委常委、宣傳部長張華表示，莒南的實踐證明，當帶著溫度與情懷的文化服務走進社區(qū)各個群體，就能激活基層治理的內(nèi)生動力，讓鄰里關(guān)系更和睦、社區(qū)生活更和諧。（湯乙清 任騰霄）