“不用跑政務(wù)大廳，在家就能辦，審核反饋還這么快?！苯?，家住山東省金鄉(xiāng)縣胡集鎮(zhèn)祥和家園社區(qū)的李貴菊，通過“愛山東”App申領(lǐng)失業(yè)保險(xiǎn)金，材料提交僅幾分鐘就收到了初審?fù)ㄟ^的短信。這一便捷體驗(yàn)，正是基層社保經(jīng)辦服務(wù)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的生動(dòng)縮影。

2025年，山東省出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦數(shù)字化轉(zhuǎn)型有關(guān)工作的通知》，明確18項(xiàng)具體推進(jìn)措施，重點(diǎn)探索機(jī)器人流程自動(dòng)化（RPA，即通過軟件機(jī)器人模擬人工操作流程）、人工智能（AI）和光學(xué)字符識(shí)別（OCR）等技術(shù)的創(chuàng)新應(yīng)用場(chǎng)景，打造一批便民服務(wù)創(chuàng)新試點(diǎn)，以提升社保經(jīng)辦效能。

作為濟(jì)寧市社保服務(wù)數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點(diǎn)縣，金鄉(xiāng)縣率先推進(jìn)試點(diǎn)落地。針對(duì)傳統(tǒng)失業(yè)金審核信息錄入繁瑣、數(shù)據(jù)核對(duì)復(fù)雜、業(yè)務(wù)高峰期易積壓等堵點(diǎn)問題，金鄉(xiāng)縣人社局聯(lián)合專業(yè)機(jī)構(gòu)研發(fā)失業(yè)金初審自動(dòng)化流程機(jī)器人“人社RPA數(shù)字員工”，構(gòu)建起“數(shù)字員工+人工服務(wù)”的協(xié)同經(jīng)辦模式。目前，該系統(tǒng)已穩(wěn)定運(yùn)行6個(gè)月。

“人社RPA數(shù)字員工”如何工作？“我們?cè)谏疃戎厮軆?yōu)化現(xiàn)有經(jīng)辦流程的基礎(chǔ)上，將失業(yè)金經(jīng)辦的業(yè)務(wù)流程、數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、政策規(guī)則轉(zhuǎn)化為智能校驗(yàn)算法，讓‘?dāng)?shù)字員工’能自主完成繳費(fèi)年限核對(duì)、領(lǐng)取月數(shù)核定等基礎(chǔ)流程，實(shí)現(xiàn)7×24小時(shí)不間斷初審和實(shí)時(shí)異常數(shù)據(jù)標(biāo)注?！苯疣l(xiāng)縣社保中心副主任趙貴彬介紹，這一模式并非簡(jiǎn)單替代人工，而是實(shí)現(xiàn)人機(jī)精準(zhǔn)協(xié)同：審核無誤的數(shù)據(jù)會(huì)自動(dòng)推送至下一流程，遇到省外參保繳費(fèi)、申報(bào)信息不完整等特殊情況時(shí)，系統(tǒng)會(huì)自動(dòng)告警并標(biāo)記疑點(diǎn)，轉(zhuǎn)由工作人員開展深度核查。

安全是社保經(jīng)辦的底線。據(jù)介紹，“人社RPA數(shù)字員工”系統(tǒng)內(nèi)置待遇核算規(guī)則、資格認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)、風(fēng)險(xiǎn)掃描、流程運(yùn)行記錄等全鏈條監(jiān)管功能，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)辦理全程可追溯、可復(fù)查。同時(shí)，系統(tǒng)構(gòu)建“在線快速核查—疑點(diǎn)實(shí)時(shí)預(yù)警—人工靈活介入”的閉環(huán)機(jī)制，既規(guī)避了單純依賴技術(shù)或人工的操作風(fēng)險(xiǎn)，也筑起了技防人防“雙保險(xiǎn)”屏障，有效遏制欺詐冒領(lǐng)行為，確保每筆失業(yè)金都精準(zhǔn)直達(dá)群眾手中。

人機(jī)協(xié)同模式讓社保服務(wù)效能大幅提升?！耙郧懊刻煲藢?duì)大量信息，現(xiàn)在只需要盯著預(yù)警信息處理，審核周期大幅縮短?！苯疣l(xiāng)縣社保中心失業(yè)科業(yè)務(wù)主辦劉佳茹說，該系統(tǒng)應(yīng)用有效杜絕了失業(yè)金“審核慢”“兌現(xiàn)遲”的問題。

數(shù)據(jù)顯示，金鄉(xiāng)縣“人社RPA數(shù)字員工”已處理失業(yè)保險(xiǎn)金業(yè)務(wù)170筆，惠及170名失業(yè)人員，涉及金額38.56萬元，審核發(fā)放準(zhǔn)確率達(dá)100%，審核效率較傳統(tǒng)人工提升300%以上。（易鵬 王汝將）