近年來，江西省宜春市銅鼓縣堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，持續(xù)推進(jìn)矛盾糾紛多元化解“只進(jìn)一扇門、解紛萬家事”改革，沿著法治化新路徑，勾畫矛盾糾紛預(yù)防化解“四級(jí)聯(lián)動(dòng)”解紛圖，構(gòu)建“作戰(zhàn)一體化、縣域一盤棋”工作體系，切實(shí)將矛盾糾紛吸附在基層、化解在基層。 

一是組建一支法制解紛隊(duì)伍。縣鄉(xiāng)聯(lián)合組建一支30人左右的巡回調(diào)解隊(duì)伍，作為人民調(diào)解“第三方”力量，參與基層社會(huì)治理。為確保巡回調(diào)解團(tuán)的專業(yè)化，成員主要從政法系統(tǒng)民警、法學(xué)會(huì)首席法律專家、律師、法律工作者、鄉(xiāng)村調(diào)解能人（專職調(diào)解員）、法律明白人、心理咨詢師等人員中發(fā)展，同時(shí)發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，每年選樹一批金牌調(diào)解員。

二是建立一套管理運(yùn)行機(jī)制。建立巡回調(diào)解團(tuán)機(jī)動(dòng)進(jìn)駐縣、鄉(xiāng)兩級(jí)綜治中心機(jī)制，融入綜治中心“一站式”解紛平臺(tái)，提升基層矛盾糾紛多元化解實(shí)力。建立“巡回調(diào)解+N”工作機(jī)制，推動(dòng)巡回調(diào)解與訴前調(diào)解、行業(yè)性專業(yè)性調(diào)解、矛盾糾紛化解專班、重大矛盾糾紛隱患高效對(duì)接。

三是化解一批矛盾糾紛。聚焦警源、訴源、訪源等領(lǐng)域的突出問題，變“坐堂辦案”為“帶案調(diào)解”，組織調(diào)解團(tuán)隊(duì)下沉鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治中心開展矛盾糾紛集中化解行動(dòng)，著力化解一批物業(yè)、交通事故、婚姻家庭、財(cái)產(chǎn)繼承、金融借貸等領(lǐng)域的矛盾糾紛。

四是開展品牌創(chuàng)建、精選典型案例。開展“楓橋式”鄉(xiāng)村法治調(diào)解隊(duì)伍和調(diào)解工作平臺(tái)創(chuàng)建，指導(dǎo)組建鄉(xiāng)村人民調(diào)解委員會(huì)，通過開展聯(lián)合調(diào)解的方式，發(fā)揮在基層調(diào)解隊(duì)伍建設(shè)中的“傳幫帶”作用。開展鄉(xiāng)村“法治微課堂”創(chuàng)建，總結(jié)提煉踐行新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”特色亮點(diǎn)，挖掘一批治安狀況好、矛盾不上交、民主法治有成效的好做法、好經(jīng)驗(yàn)。組織巡回團(tuán)開展人民調(diào)解案件復(fù)盤分析和案件分析，發(fā)掘整理一批優(yōu)秀調(diào)解案例，總結(jié)一套推動(dòng)基層社會(huì)矛盾糾紛預(yù)防化解的法治建議，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)推動(dòng)社會(huì)治安綜合治理提供有價(jià)值的工作參考和風(fēng)險(xiǎn)提示。 

2024年以來，全縣排查受理各類矛盾糾紛2317件，辦結(jié)2289件，辦結(jié)率98.79%，群眾來信來訪事項(xiàng)及時(shí)受理率、按期辦結(jié)率、群眾滿意率均達(dá)100%，訴源治理和訪源治理成效明顯，萬人成訴率同比下降，“民轉(zhuǎn)刑”命案發(fā)案數(shù)為零。

（作者：胡律江 銅鼓縣委政法委書記）